Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) : quelles obligations et opportunités pour votre entreprise en 2025 ?

Les informations contenues dans ce document sont exclusivement de nature générale et non exhaustive. Le contenu est proposé à titre informatif et ne constitue en aucun cas un conseil de la part de SG. Il ne peut se substituer au conseil personnalisé dispensé par un professionnel qui vous proposera une solution adaptée à votre situation personnelle.
Adoptée en décembre 2019, la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) répond à un double enjeu : améliorer l’efficacité des transports du quotidien et réduire leur impact environnemental. Pour les entreprises, elle implique des changements significatifs dans la gestion de la flotte de véhicules et l'organisation des déplacements des collaborateurs.
Qu'est-ce que la LOM(1) ?
Responsables de 30 % des émissions à l’échelle nationale, les transports sont le premier secteur émetteur de gaz à effet de serre de l’Hexagone(2). La LOM s'inscrit dans une volonté gouvernementale de réduire l'empreinte carbone des transports, avec pour levier principal de proposer une solution alternative à la voiture individuelle thermique. L’Etat a investi massivement dans cette ambition de mobilité durable : après un plan d’investissements de 13,4 Mds€ entre 2018 et 2022, une enveloppe de 14,3 Mds€ a été prévue jusqu’en 2027(3).
Qui est concerné par la loi LOM :
- les collectivités territoriales, en tant que responsables de l’organisation des transports publics ;
- les entreprises privées ou publiques comportant plus de 50 salariés sur un même site et plus de 100 véhicules légers ;
- et les copropriétés dotées d’un parc de stationnement à usage privatif.
Loi LOM : quelles sont les obligations pour les employeurs ?
- Le forfait mobilités durables : un dispositif incitatif
Introduit en 2020, le Forfait Mobilités Durables (FMD) permet aux employeurs de prendre en charge les frais de déplacement de leurs salariés sur leur trajet domicile-travail effectué avec des moyens de transports dits « alternatifs », tels que les vélos, qu’ils soient électriques ou non.
Le montant du FMD est déterminé par l'employeur et peut être exonéré de cotisations sociales jusqu’à 800 € par an et par salarié. Il est également cumulable avec la prise en charge des titres d'abonnement aux transports publics ou de location de vélos, sous certaines conditions(4).
- Le verdissement obligatoire des flottes
La loi fixe également des objectifs ambitieux de renouvellement des flottes d'entreprise. Les entreprises disposant d'un parc de plus de 100 véhicules légers (moins de 3,5 tonnes) doivent intégrer une proportion minimale de véhicules à faibles émissions (VFE – émettant moins de 60 g/CO2/km) lors du renouvellement annuel de leur flotte(5). Cette proportion est fixée à 20 % depuis le 1er janvier 2024, et atteindra 40 % en 2027 puis 70 % en 2030(6).
- Des Infrastructures de Recharge pour Véhicules Électriques (IRVE)
Les entreprises de plus de 250 salariés doivent prendre des engagements supplémentaires. Depuis 2021, pour les bâtiments neufs ou rénovés non résidentiels et disposant de plus de 10 emplacements de stationnement : au moins 20 % des places doivent être pré-équipées en vue de l’installation de bornes de recharge pour véhicules électriques. 2 % de ces emplacements doivent être accessibles aux personnes à mobilité réduite (PMR).
Depuis 2025, pour les bâtiments existants, les parkings de plus de 20 places devront avoir au moins une borne de recharge plus 1 borne par tranche de 20 places supplémentaires. Au moins une de ces places doit être accessible aux PMR(7).
Les Zones à Faibles Émissions, un point de vigilance supplémentaire
Depuis le 1er janvier 2025, les Zones à Faibles Émissions (ZFE) en France ont été étendues à 42 agglomérations de plus de 150 000 habitants, conformément à la loi Climat et Résilience de 2021(8). Ces zones restreignent la circulation des véhicules les plus polluants, notamment ceux classés Crit’Air 3, 4, et 5.
Pour les entreprises, les conséquences peuvent être nombreuses : détours, allongement des délais de livraisons, amendes. Elles sont ainsi enjointes à adapter leur flotte de véhicules pour se conformer aux nouvelles règles.
Les opportunités et bénéfices pour les entreprises
Si la mise en conformité avec la LOM est contraignante, elle représente une opportunité stratégique pour les entreprises. En effet, la mobilité est devenue un critère déterminant dans le choix d'un employeur(9). Parmi les sondés d’un baromètre mené par l’Ifop en 2023, « 73% affirment que le niveau de pénibilité du trajet domicile-travail pèse dans le choix de postuler ou de rester dans une entreprise. 72% précisent que l’accès à des solutions de mobilité pour effectuer ce trajet influence leur choix. »
L'engagement d'une entreprise dans une politique de mobilité durable constitue un atout majeur pour :
- attirer de nouveaux talents, particulièrement les jeunes générations sensibles aux enjeux environnementaux ;
- fidéliser les collaborateurs en répondant à leurs attentes en matière de transport ;
- et renforcer la marque employeur à travers une image d'entreprise responsable.
Les entreprises ayant mis en place des solutions de mobilité innovantes constatent une amélioration significative du bien-être de leurs collaborateurs. Un rapport de la D.A.R.E.S de novembre 2024 souligne notamment une baisse de l'absentéisme, corrélée à la mise en place de politiques de mobilité flexibles intégrant le télétravail.
Un levier de performance RSE
L'intégration de la mobilité durable dans la stratégie d'entreprise permet de :
- réduire concrètement l'empreinte carbone de l'entreprise ;
- répondre aux attentes croissantes des parties prenantes (clients, investisseurs, collectivités) ;
- améliorer les notations extra-financières ;
- se différencier sur des marchés où la performance environnementale devient un critère de sélection.
Une anticipation stratégique
En s'engageant dès maintenant dans cette transition, les entreprises :
- devancent un éventuel renforcement des obligations environnementales ;
- maîtrisent leurs coûts en étalant leurs investissements dans le temps ;
- développent une expertise interne précieuse sur les nouvelles mobilités ;
- se positionnent favorablement face à l'évolution des marchés publics intégrant des critères environnementaux.
Un guide complet des dispositifs de soutien est disponible sur le site du ministère de la Transition écologique(10).
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Pour en savoir plus sur ces solutions, rendez-vous sur le site de Société Générale ici.
(1) LOI n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités – Legifrance.gouv
(2) La loi d'orientation des mobilités – Ecologie.gouv.fr.
(3) Projet de loi de finances pour 2023 : Écologie, développement et mobilité durables – Sénat.fr
(4) Forfait mobilités durables (FMD) – Entreprendre.service-public.fr
(5) Article L.224-10 du code de l'environnement
(6) Verdissement du parc automobile – Ecologie.gouv.fr
(7) L'accessibilité du stationnement – Ecologie.gouv.fr
(8) Restrictions de circulation des voitures Crit’air 3 en 2025 : quelles agglomérations sont concernées ? – Service-public.fr
(9) Baromètre Alphabet France x Ifop | Édition 2023 : comment les actifs français se rendent-ils au travail ? – Alphabet.com
(10) MON ENTREPRISE À L’HEURE DES MOBILITÉS DURABLES Comment engager la transition ? Obligations et dispositifs de soutien dans le secteur privé – Ecologie.gouv.fr
(11) TEMSYS, SAS au capital de 89 606 430 Eur, 28 Allée d’Aquitaine, 92000 Nanterre, RCS Nanterre 351 867 692, N° IDU FR231725_01YSGB.